HOTARIREA Nr. 71 din 20 februarie 1993 pentru aprobarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova in domeniul transporturilor rutiere
EMITENT : Guvernul Romaniei
aparuta in MONITORUL OFICIAL nr. 52 din 8 martie 1993 Guvernul Romaniei hotaraste :
ARTICOL UNIC
Se aproba Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova in domeniul transporturilor rutiere, semnat la Bucuresti la 28 octombrie 1992.
ANEXA
ACORD
intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova in domeniul transpor- turilor rutiere
Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova, denumite in continuare parti contractante, in dorinta de a facilita si reglementa transporturile ruti- ere internationale de persoane si de marfuri intre cele doua tari si in tranzit pe teritoriile lor, pe baza egalitatii si avantajului reciproc, au convenit ce- le ce urmeaza :
ART. 1
Domeniul de aplicabilitate
1. Dispozitiile prezentului acord se aplica transporturilor de persoane si de marfuri efectuate cu vehicule inmatriculate pe teritoriul unuia dintre cele doua state, in trafic direct intre Romania si Republica Moldova, in tranzit pe teritoriile lor, precum si transporturile spre sau din terte state.
2. Prezentul acord nu se refera la drepturile si obligatiile fiecarei parti contractante care decurg din prevederile acordurilor bilaterale sau multilate- rale in vigoare pentru cele doua parti, in domeniul transporturilor rutiere in- ternationale de persoane sau de marfuri.
ART. 2
Definitii
In sensul prezentului acord :
1. Transportator este orice persoana fizica sau juridica, avind sediul prin- cipal in Romania sau in Republica Moldova, care este autorizata sa efectueze transporturi rutiere de persoane sau de marfuri, pentru altii sau pe cont pro- priu.
2. Vehicul este orice mijloc de transport rutier cu propulsie mecanica, con- struit si utilizat pentru transportul a mai mult de 9 persoane, inclusiv sofe- rul, sau pentru transportul de marfuri si este inmatriculat pe teritoriul unuia dintre cele doua state, avind ca semne distinctive RO sau MLD.
Se considera vehicul si ansamblul format dintr-un autovehicul si una sau doua remorci sau semiremorci inmatriculate pe teritoriul uneia dintre cele doua parti contractante.
3. Autorizatie este orice licenta sau alt document care, in perioada sa de va labilitate, da dreptul unui vehicul sa efectueze un transport dus-intors in tra fic direct sau in tranzit pe teritoriul statului emitent.
Transportul de persoane
ART. 3
Transporturi regulate
1. In cadrul traficului de linii regulate, transportul de persoane cu autobu- zul se efectueaza pe un itinerar determinat, cu orare si tarife convenite, cu dreptul de a imbarca si a debarca pasagerii la capetele de linii si in alte lo- curi de oprire stabilite.
2. Linia regulata de autobuze se poate infiinta cu aprobarea autoritatilor competente ale fiecarei parti contractante pentru sectorul de linie de pe pro- priul sau teritoriu, in conformitate cu prevederile legislatiei nationale, pre- cum si cu acordul statelor tranzitate.
Aprobarea se poate acorda pe o perioada de 1-5 ani transportatorilor din cele doua state, in conditii de reciprocitate.
3. Cererile privind aprobarea conform punctului 2, inclusiv acordul statelor tranzitate, se transmit in scris, din timp, catre autoritatea competenta a ce- leilalte parti contractante. Aceste cereri trebuie sa contina urmatoarele date: numele si adresa transportatorului si ale unitatii/firmei organizatoare a tran- sportului, itinerariului, orarul si fregventa de circulatie, tarifele, locurile de urcare si coborire a calatorilor, perioada de exploatare, precum si numarul de inmatriculare si capacitatea autovehiculului.
4. Autoritatile competente ale celor doua parti contractante stabilesc de co- mun acord, prin corespondenta sau in comisia mixta prevazuta la art. 14 al pre- zentului acord, in special urmatoarele probleme :
a) introducerea liniilor de autobuze ;
b) orarele de circulatie ;
c) tarifele ;
d) conditiile de transport (rute de circulatie, spatii) ;
e) reducerea, dezvoltarea sau sistarea liniilor regulate de autobuze.
ART. 4
Transporturi turistice
1. Transporturile turistice de persoane in trafic direct sau in tranzit pe teritoriul celuilalt stat, efectuate pe baza unui grafic de circulatie, cu sau fara cazare si sejur asigurate, pot fi executate numai in baza unei autorizatii de transport eliberate in prealabil de autoritatea competenta a acelui stat. 2. Pe parcursul de intoarcere al vehiculului ce a efectuat un transport de persoane nu pot fi transportati alti pasageri in afara celor trecuti pe lista de persoane pentru parcursul de ducere.
3. Cererile privind acordarea de autorizatii conform punctului 1 se transmit in scris, cu cel putin 6 saptamini inainte de inceperea calatoriei, catre auto- ritatea competenta a celeilalte parti contractante si trebuie sa contina urma- toarele date : numele si adresa firmei de turism si ale transportatorului, iti- nerariul si programul de transport, precum si numarul de imatriculare si capa- citatea vehiculului.
ART. 5
Transporturi ocazionale
1. Transporturile ocazionale de persoane, altele decit cele de linii regulate sau turistice, pot fi efectuate de transportatorii uneia dintre partile con- tractante, numai pe baza unei autorizatii acordate, in prealabil, de autorita- tea competenta a celeilalte parti contractante, cu exceptia cazurilor prevazute la art. 6.
2. Cererile privind acordarea de autorizatii conform punctului 1 se transmit in scris, din timp, catre autoritatile competente ale celeilalte parti contrac- tante si trebuie sa contina date referitoare la numele si adresa transportato- rului si ale unitatii/firmei organizatoare a transportului, itinerariul, peri- oada de efectuare a calatoriei, precum si numarul de inmatriculare si capacita- tea vehiculului.
ART. 6
Transporturi scutite de autorizatie
Transporturile de persoane, in trafic direct sau in tranzit, scutite de auto- rizatie de transport sint urmatoarele :
- transportul ocazional al acelorasi persoane cu acelasi vehicul de-a lungul calatoriei, punctele de plecare si de sosire fiind si situate in tara de inma- triculare a vehiculului, nici o persoana nefiind imbarcata sau debarcata pe parcurs sau la opririle din afara tarii respective (transport cu "usile inchi- se") ;
- transportul ocazional al unui grup de persoane dintr-un punct situat in ta- ra de inmatriculare a vehiculului la un punct situat pe teritoriul celeilalte parti contractante, vehicolul la intoarcere parasind gol acest teritoriu ; - transportul ocazional de persoane in tranzit pe teritoriul celeilalte parti contractante, in masura in care durata de parcurs nu este mai mare de 16 zile. Pe parcursul acestor transporturi, calatorii pot fi inbarcati sau debarcati pe teritoriul celeilalte parti contractante in mod exceptional, numai daca s-a obtinut aprobarea organelor competente ale acesteia.
Transportul de marfuri
ART. 7
Autorizatii
Transporturile de marfuri cu vehicule inmatriculate pe teritoriul unuia din- tre cele doua state, cu sau fara incarcatura in trafic direct intre teritoriile partilor contractante sau in tranzit pe teritoriile lor, sint scutite de auto- rizatie de transport, pe baza de reciprocitate.
Transportul din sau catre terte tari
ART. 8
Dispozitii generale
Transportatorii pot efectua transporturi de marfuri intre teriroriul celeilal te parti contractante si un stat tert, precum si dintr-un stat tert catre teri- toriul celeilalte parti contractante, numai daca s-a obtinut aprobarea autori- tatilor competente ale celeilalte parti contractante, cu exceptia cazurilor in care autovehiculul tranziteaza, in cursul aceleiasi calatorii si in cazul iti- nerariului normal, teritoriul statului in care este inmatriculat.
ART. 9
Greutatea si dimensiunile autovehiculelor
In cazul in care greutatea, dimensiunile sau sarcina pe osie a vehiculelor depaseste limitele admise pe teritoriul unei parti contractante, vehiculul tre- buie sa posede o autorizatie speciala, emisa de autoritatea competenta a aces- tei parti contractante.
Daca acesta autorizatie limiteaza circulatia vehiculului la un itinerar de- terminat, transportul se poate face numai pe acest itinerar.
ART. 10
Transportul pe teritoriul celuilalt stat
Transportatorii mentionati la art.2 din prezentul acord nu sint autorizati sa efectueze transporturi de persoane sau marfuri intre doua puncte situate pe te- ritoriul celeilalte parti contractante.
ART. 11
Controlul documentelor
1. Autoritatile competente ale partilor contractante stabilesc de comun acord modul de efectuare al controlului transporturilor derulate conform prevederilor prezentului acord.
2. Documentele necesare pentru transporturile internationale trebuie sa inso- teasca vehiculele respective si sa fie prezentate la cererea organelor de con- trol autorizate ale fiecarei parti contractante.
3. Conducatorii vehiculelor care efectueaza transporturi internationale pe teritoriul celuilalt stat trebuie sa posede permise de conducere nationale si internationale, precum si certificate de inmatriculare nationale pentru vehicu- lele respective.
ART. 12
Prevederi vamale si fiscale
1. Vehiculele inmatriculate pe teritoriul uneia dintre partile contractante, precum si remorcile si semiremorcile care au acelasi numar de inmatriculare si sint utilizate pentru transporturile mentionate in prezentul acord sint admise temporar pe teritoriul celeilalte parti contractante cu scutire de taxe vamale de import, cu conditia de a fi imediat reexportate.
Acest regim se extinde si pentru piese de schimb, accesorii si echipamente importate cu vehiculele mentionate si reexportate impreuna cu acestea.
2. Combustibilul si lubrifiantii care se gasesc in rezervoare normale, pre- vazute de constructorul vehiculelor mentionate si care sint utilizate pentru propulsie si, daca este cazul pentru functionarea instalatiei de refrigerare, se admit cu scutirea de taxe vamale de import si nu sint supuse unor restrictii si masuri prohibitive de import.
3. Piesele de schimb importate pentru repararea unui vehicul deja importat temporar, precum si vehiculele care transporta marfuri scutite de autorizatie de import vor fi admise temporar fara taxe vamale si nu vor fi supuse restric- tiilor si masurilor prohibitive pentru import.
Piesele inlocuite vor fi reexportate sau distruse sub controlul autoritati- lor vamale.
4. Transportatorii autorizati pe teritoriul unei parti contractante sint scu- titi reciproc de plata taxei pentru folosirea drumurilor.
Autoritatile competente ale celor doua parti contractante mentionate la art. 13 pot conveni, pe baza de reciprocitate, scutirea partiala sau totala si de la alte taxe si impozite ce se percep pentru transport pe teritoriul celeilalte parti contractante, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 9 din prezentul acord.
ART. 13
Autoritatile competente pentru aducerea la indeplinire a prezentului acord sint :
- pentru Romania - Ministerul Transporturilor ;
- pentru Republica Moldova - Ministerul transporturilor.
ART. 14
Comisia mixta
1. Autoritatea competenta a fiecarei parti contractante poate solicita convo- carea comisiei mixte, formata din reprezentanti ai autoritatilor competente ale celor doua parti contractante, pentru a examina si solutiona problemele ce de- curg din interpretarea si aplicarea prezentului acord.
2. Comisia mixta se va reuni, alternativ, pe teritoriul fiecarei parti con- tractante.
ART. 15
Plati
Toate platile care decurg din aplicarea prezentului acord vor fi efectuate in valuta liber convertibila sau in lei.
In situatia in care exista un acord de plati intre cele doua tari se vor apli ca prevwderile acestuia.
Comisia mixta prevazuta la art. 14 al prezentului acord poate conveni, cu avi zul organelor competente, asupra nivelului taxelor si comisioanelor, precum si asupra modalitatii de plata a acestora in lei sau in valuta liber convertibila. ART. 16
Aplicarea legislatiei nationale
In toate cazurile nereglementate de prevederile prezentului acord sau prin conventiile sau intelegerile internationale la care cele doua state sint parti, se aplica legislatia nationala a fiecarei parti contractante, in vigoare pe te- ritoriul acesteia.
ART. 17
Sanctiuni
1. In cazul nerespectarii, de catre transportator sau de catre personalul de la bordul vehiculului, a legislatiei in vigoare pe teritoriul celeilalte parti contractante, a prevederilor prezentului acord sau a conditiilor incluse in au- torizatia de transport, organele competente din statul in care este inmatricu- lat vehicolul pot, la cererea autoritatii competente a celeilalte parti con- tractante, sa ia urmatoarele masuri :
a) sa aplice un avertisment transportatorului care a comis abaterea ;
b) refuzul eliberarii sau retragerea autorizatiei transportatorului pentru efectuarea de transporturi pe teritoriul partii contractante unde s-a comis a- baterea.
2. Autoritatea competenta care a luat o asemenea masura va informa autorita- tea competenta a celeilalte parti contractante despre acesta.
3. Prevederile acestui articol nu exclud masurile ce pot fi aplicate in vir- tutea legislatiei nationale de catre tribunalele sau autoritatile administrati- ve in statul in care s-a comis abaterea.
ART. 18
Litigii
Orice litigiu privitor in interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi solutionat prin negocieri directe intre autoritatile competente ale celor doua parti contractante.
In cazul cind aceste autoritati competente nu ajung la o intelegere, litigiul va fi supus solutionarii pe cale diplomatica.
ART. 19
Intrarea in vigoare
Prezentul acord se va aplica provizoriu incepind cu cea de-a treia zi de la data semnarii sale si va intra in vigoare la data cind partile contractante isi vor notifica reciproc indeplinirea formalitatilor cerute de legislatia lor pri- vind procedura de intrare in vigoare a acordurilor internationale.
ART. 20
Modificarea acordului
Orice modificare a prezentului acord se negociaza de catre partile contrac- tante si intra in vigoare conform procedurii mentionate la art. 19.
ART. 21
Protocolul aditional
1. Modul de aplicare a unor dispozitii ale prezentului acord este reglemen- tat printr-un protocol aditional, care este parte integranta a prezentului a- cord.
2. Protocolul aditional poate fi modificat de comisia mixta prevazuta la art. 14.
ART. 22
Valabilitatea acordului
Prezentul acord se incheie pe o perioada de 5 ani si va putea fi prelungit, in mod tacit, daca nici una dintre partile contractante nu-l va fi denuntat cu un preaviz de minimum 90 de zile inainte de expirarea perioadei de valabilita- te.
Drept care, subnumitii imputerniciti in modul convenit de guvernele lor, au semnat prezentul acord.
Incheiat la Bucuresti la data de 28 octombrie 1992, in doua exemplare in lim- ba romana, ambele texte avind aceeasi valabilitate.
Pentru Guvernul Romaniei, Pentru Guvernul Republicii Moldova,
Mirescu Valentin, Florea Vladimir,
subsecretar de stat prim-viceministru
in Ministerul Transporturilor in Ministerul Transporturilor
PROTOCOL ADITIONAL
In scopul aplicarii prevederilor Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guver- nul Republicii Moldova, in domeniul transporturilor rutiere semnat la data de 28 octombrie 1992, s-a convenit asupra celor ce urmeaza :
Transporturile de persoane
1. Referitor la transporturile pe linii regulate
(art.3) 1.1. Cererile de autorizare pentru liniile regulate, inclusiv cele de tranzit , trebuie sa fie adresate autoritatii competente a statului in care este inma- triculat vehiculul.
1.2. Cererea de autorizare trebuie sa fie insotita de datele necesare (orarul propus, proiect de tarife, schema itinerarului, perioada de exploatare in cur- sul anului, date prevazute pentru inceperea exploatarii).
1.3. Daca autoritatea competenta a statului in care vehiculul este inmatricu- lat este in situatia de a accepta cererea, ea emite un exemplar, insotit de a- vizul sau, autoritatii competente a celeilalte parti contractante.
1.4. Autoritatea competenta a fiecarei parti contractante emite autoritatii competente a celeilalte parti contractante o copie a autorizatiei emise pentru teritoriul sau.
1.5. Pretul biletelor de calatorie se achita in moneda tarii pe teritoriul ca reia biletele sint eliberate.
2. Referitor la transporturile ocazionale (art.5)
2.1. In cazul in care transportul de persoane necesita o autorizatie preala- bila, cererile trebuie prezentate autoritatii competente din statul in care ve- hiculul este inmatriculat.
Acesta transmite cererea cu cel putin 10 zile inainte de data calatoriei au- toritatii competente a celeilalte parti contractante.
2.2. Cererile de autorizare trebuie sa fie insotite de datele indicate mai jos :
- numele si adresa organizatorului calatoriei ;
- numele si adresa transportatorului ;
- numarul vehiculului ce se utilizeaza ;
- numarul de persoane ce se transporta ;
- date in legatura cu trecerea frontierei, precizind parcursul ce se efectu- eaza cu incarcatura si in gol ;
- locurile de unde se iau sau se depun calatorii, daca este cazul ;
- caracterul calatoriei.
Cu exceptia numelor si adreselor organizatorului calatoriei si transportato- rului, specificarea unuia sau mai multor elemente din cele mentionate poate lipsi, in caz ca acesta se justifica, cu conditia ca transportatorul sa indice aceste elemente, inaintea transportului, pe ruta determinata de autoritatea competenta a celeilalte parti contractante.
Transporturile de marfuri
3. Referitor la autorizatii
Comisia mixta prevazuta in art.14 se va intruni in prima sa reuniune, in ter- men de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a acordului, pentru a stabili modul de aplicare a prevederilor art.7 al acestui acord.
Prevederi generale
4. Documente (art.11)
4.1. Documentele ce trebuie prezentate la cererea organelor de control ale fiecarei parti contractante sint urmatoarele :
4.1.1. foaia de parcurs si lista de calatori pentru transporturile de persoan 4.1.2. scrisoarea de transport, conform modelului stabilit prin Conventia privind contractul de transport international de marfuri (pe cont propriu) ;
4.1.3. permisul de conducere (national sau international) al soferului si certificatul de inmatriculare a autovehiculului ;
4.1.4. tahograful si/sau carnetul individual de control al orelor de condu- cere si de odihna pentru echipajul autovehiculelor ;
4.1.5. autorizatia de transport pentru transporturile supuse regimului de au- torizare ;
4.1.6. documente din care sa rezulte asigurarea internationala a vehiculului; Prezentul protocol este parte integranta a Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind transporturile internationale de persoa- ne si de marfuri, semnat la Bucuresti la data de 28 octombrie 1992, intra in vigoare si isi inceteaza valabilitatea o data cu acordul.
Incheiat la Bucuresti la data de 28 octombrie 1992 in doua exemplare origi- nale in limba romana, ambele texte avind aceeasi valabilitate.
Din imputernicirea Guvernului Din imputernicirea Guvernului
Romaniei, Republicii Moldova,
Mirescu Valentin, Florea Vladimir,
subsecretar de stat prim-viceministru
in Ministerul Transporturilor in Ministerul Transporturilor